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BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO EL DÍA VEINTICUATRO DE JUNIO DE DOS MIL DIEZ.
ASISTENTES
ALCALDE-PRESIDENTE
D. OSCAR ALCÓN GRANADO
CONCEJALES
D. JOSÉ LEONARDO BUENO CLEMENTE
D. OSCAR PAÑERO MANGAS
D. JUAN JESÚS CARPINTERO
BUENO
D. FRANCISCO SÁNCHEZ PAREDES
D. HIPOLITO SÁNCHEZ ALCÓN
CONCEJALES NO ASISTENTES
D. PEDRO LUIS CONEJERO SÁNCHEZ
LA SECRETARIA
MARIA BELEN GARCIA LACALLE
En el Salón de Actos del Ayuntamiento, siendo las veintiuna horas del día veinticuatro de junio de dos mil diez, se reúnen los Sres. Concejales, en el Salón de Plenos de este Ayuntamiento bajo la Presidencia del Sr. Alcalde-Presidente, al margen enumerados, en sesión ordinaria, en primera convocatoria previa citación al efecto, asistidos por la Secretaria-Interventora que da fe del acto.
Abierta la sesión y declarada pública por la Presidencia, una vez comprobada por la Secretaria la existencia del quórum de asistencia necesaria para que pueda ser iniciada, se procede a conocer los siguientes asuntos incluidos en el orden del día:
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A)PARTE RESOLUTORIA.
1.- APROBACIÓN, SI PROCEDE DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.
De conformidad con la normativa vigente, se pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna observación al borrador del acta de la sesión de 09/06/2010, distribuidas con la convocatoria.
No se produce ninguna otra observación y el acta se consideran aprobadas, por unanimidad, sin observación u objeción alguna.
2.-PROPUESTA DE NOMBRAMIENTO DEL JUEZ DE PAZ SUSTITUTO.
Tal como consta en el orden del día de la convocatoria, el Sr. Alcalde-Presidente da cuenta y lectura del escrito recibido del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura por el que se interesa la elección y propuesta de un candidato para el cargo de Juez de Paz sustituto, al cumplirse el plazo de su mandato. Acto seguido, dice que su Grupo propone para el citado cargo al mismo candidato, que lo ha desempeñado hasta ahora, D. ANGEL DOMINGUEZ ALBARRÁN, DNI. 07369047P previa consulta y conformidad con el interesado.
Tras la citada intervención, el Pleno, previa votación ordinaria, con los votos a favor del Sr. Alcalde-Presidente, los Sres. Concejales del Grupo Socialista
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y los Sres. Concejales del Grupo Unión del Pueblo Extremeño, asistentes a esta sesión, POR UNANIMIDAD, adopta el siguiente, A C U E R D O:
Elegir y proponer al Tribunal Superior de Justicia de Extremadura a D . ANGEL DOMINGUEZ ALBARRÁN, DNI. 07369047-P, para el cargo de Juez de Paz sustituto, el cual, ha desempeñado el mismo cargo, en los periodos de mandatos anteriores.
Remitir certificación literal de este ACUERDO-PROPUESTA a la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura.
3.- PONENCIA DE VALORES. MODIFICACION DEL TIPO DE GRAVAMEN DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA URBANA.
Tal como consta en el orden del día de la convocatoria, el Sr. Alcalde Presidente da cuenta de que la Dirección General del Catastro, está ejecutando los trabajos de valoración colectiva de un serie de municipios conjuntamente con este y, del escrito recibido de este Organismo referente a la posibilidad de modificar los tipos impositivos o de gravamen, con un margen de actuación que puede oscilar entre el 0,5 y el 1, con el fin de evitar un incremento excesivo en los recibos, por el aumento de valor de los bienes que supondrá la ponencia; su aplicación se realizará en diez años consecutivos, con el fin de compensar o amortiguar el citado aumento. Por otra parte, explica detenidamente que es el valor catastral, como se determina, en qué consiste la ponencia de valores, que justifica su realización; y, de que esta información está a disposición de cualquier interesado en la página de internet del Ministerio de Hacienda.
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Tras estas manifestaciones, expone la propuesta de su Grupo: Modificar el tipo, pasando del actual 0,750 al 0,600, para lo cual, han realizado un estudio y valoración de inmuebles, de diversas zonas del pueblo, en base a los datos obtenidos del Centro de Gestión Catastral; en dicho momento, facilita los resultados en datos del estudio ejecutado para este fin; esta modificación supondrá una bajada de más del 14% en los recibos del cobro.
Seguidamente el Sr. Concejal del Grupo UPEX, D. Hipólito comenta, que su Grupo no ha intervenido, ni ha sido convocado para realizar el estudio y fijar el tipo y, dice: Que su Grupo propone fijar el tipo del 0,5 por ser el mínimo, que permite la ley, debido al aumento del valor catastral que experimentarán los bienes, por la ponencia de valores.
Tras las citadas intervenciones se produce un debate con diversas intervenciones en los términos que se indican: el Sr. Alcalde manifiesta que la propuesta de Grupo UPEX de bajar al mínimo, al 0,5, será por diversas razones, que su Grupo respeta, pero que no comparte, por cuestiones evidentes: no presentan cálculos estimativos, ni han efectuado ninguna propuesta escrita que se refirió en el anterior Pleno ordinario, ni tampoco han utilizado, la posibilidad legal de instar la convocatoria de un Pleno extraordinario para tratar el tema en cuestión. Esta propuesta puede resultar hasta descabellada, en estos momentos, que se están reduciendo los ingresos prevenientes de otras Administraciones por
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por la etapa de crisis, en que nos encontramos; y, sin embargo, es necesario atender todos los servicios de que nuestro municipio dispone, además del desarrollo de nuevas infraestructuras (por ej. en la obra de mejora y abastecimiento de agua potable para Valdeobispo, está previsto, un depósito nuevo, una potabilizadora, una nueva red de transporte desde la Presa de Valdeobispo y una captación flotante de última generación, al lado del muro del embalse) que supondrá uno o dos puestos de trabajo ( la inminente implantación de la estación de depuración de aguas residuales ( EDAR) en cumplimiento de la normativa europea al respecto etc.) sin perjuicio, de que sí en el futuro, se percibiese otro tipo de ingresos extraordinarios (por ej. la futura construcción de la Central Termosolar) fuese posible rebajar la presión fiscal. Reitera que por todos estos motivos y, porque este asunto es importante y les preocupa, su Grupo, han calculado con números reales, la aplicación de este nuevo tipo de gravamen, cuyo resultado en cifras son las expuestas. Por último, comenta, de que las actuaciones realizadas (Actualización catastro de urbana, ponencia de valores) conllevarán de que todos sean iguales, al aplicarse a todos, la misma vara de medir, pues, todos contribuirán de acuerdo con lo que realmente tienen ( inmuebles, suelo, casillas, etc).
El Sr. Concejal D. Hipólito Sánchez, insiste que la propuesta de su Grupo es aplicar el porcentaje inferior que permite la ley, porque ellos no desean realizar ninguna subida impositiva. El Sr. Concejal del Grupo Socialista D. José Leonardo le replica que la afirmación expuesta es incierta, no se ha producido ninguna subida impositiva, no ha afectado a todos, únicamente se han dado de alta en el Catastro, los inmuebles que no figuraban ó no estaban, tal como se encuentran en la realidad;
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con la ponencia de valores, que se aplicará a todos los inmuebles de naturaleza urbana del municipio, se trata de actualizar los bienes al valor de mercado, como nos ha informado, el Técnico de Diputación en la reunión mantenida con todos.
El Sr. Concejal del Grupo Socialista D. Juan Jesús expone que no entiende la propuesta del Grupo Upex, pues, en el Pleno anterior (procediendo, en este acto, a dar lectura literal, de contenido de texto de la sesión anterior) proponían bajar el tipo del 0, 75 % al 0,1% sí lo permitía la ley, siempre que se mantuviese la misma recaudación; sin embargo con este tipo que proponen, el 0,5 %, no se mantendrá la recaudación, por lo que existe una contradicción entre lo que decían antes y lo que proponen ahora. El Sr. Concejal del Grupo Upex, D. Hipólito Sánchez, reitera que se pueden hacer las interpretaciones que se deseen, su propuesta es del 0,5 porque es el mínimo que permite la ley. También, el Sr. Concejal de Grupo Upex, D. Francisco Javier dice que, también se pueden rectificar y/o no recoger las manifestaciones en la trascripción de acta, por la Secretaria, como ocurrió con el Pleno dónde se trato este asunto, en el año 2007, que su Grupo modifico el sentido del voto, por la intervención del Sr. Alcalde “de que no cobraría los cuatro años de IBI de naturaleza urbana” que no fue recogida en el acta, por lo que votaron a favor y, sin embargo se ha cobrado. En este momento por la alusión realizada, la Sra. Secretaria previa petición de la palabra al Sr. Alcalde, le responde otra vez de que en el punto primero, de la sesión siguiente 31/08/2007, al de la sesión del Pleno 05/072007 (dónde se debatió y aprobó la actualización de urbana) al ser preguntada por el Portavoz del Grupo Upex, contestó afirmativamente, a la
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pregunta formulada de si el Sr. Acalde había realizado tal afirmación, tal como está recogida y trascrita en el acta del citado día, lo cual, ya lo ha informado y reiterado, en varias ocasiones y en otros Plenos. Añade, que la Ley establece, que como Secretaria-interventora, transcriba los asuntos que se examinen, opiniones sintetizadas de los miembros de la Corporación que hubiesen intervenido, extracto sucinto de los acuerdos adoptados, pero nada dice, de recoger literalmente las manifestaciones e intervenciones, por lo que esta función, la desempeña, ateniéndose a estas normas y, con la profesionalidad, objetividad, respeto a las opiniones, que exige su puesto de trabajo; asimismo comenta, que tal como les informo, al inicio de la legislatura, podrá recoger literalmente las manifestaciones e intervenciones, en el supuesto, de que cualquier miembro de la Corporación, lo solicite expresamente y, siempre que se lo facilitasen por escrito. Asimismo, insiste de que la información que ha emitido sobre este asunto (Actualización del Padrón de urbana), en todos los Plenos, que se ha tratado, ha sido siempre igual; la ley dice que la actualización y mantenimiento del Catastro de Urbana es competencia del Ayuntamiento, establece unas obligaciones que afectan a los titulares catastrales y fija unos plazos (4 años), que no admite otras interpretaciones y, así esta recogido en el Pleno del citado día; en dicho momento, se suspende la sesión, por el tiempo indispensable, por orden del Sr. Alcalde, para recoger el libro de actas, procediendo a dar lectura del contenido integro de estos puntos, tal como están trascritos en los acta citados 05/07/2007 y 31/08/2007, con lo cual, queda corroborado que la información siempre ha sido la misma; por último, expone que pretender realizar otra interpretación, con respecto a la transcripción y contenido de las opiniones e intervenciones, información, recogidas
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en el acta, no se corresponden con la realidad, desvirtúan sus afirmaciones y, no son ciertas. El Sr. Francisco Javier continúa insistiendo en el mismo asunto; el Sr. Alcalde dice que para que las manifestaciones e intervenciones puedan recogerse literalmente deberá solicitarse previamente y por escrito.
Tras esta incidencia, los Sres. Concejales del Grupo Socialista, D. Leonardo y D. Juan Jesús, reiteran sus afirmaciones e insisten de que el Portavoz del Grupo Upex, D. Pedro Conejero, dijo que bajaría el tipo, siempre que se mantuviese la misma recaudación, para lo cual, su Grupo realizaría un estudio, que no han presentado, ya que con este nuevo tipo que proponen, no se mantendrá la recaudación, aún siendo el tipo mayor; por lo que piensan que el Grupo Upex, lo interpretan de una forma u otra, según les conviene; la propuesta del Grupo de Upex expuesta ahora, no coincide con la expuesta por su Portavoz en la anterior sesión. El Sr. Concejal D. Hipólito ante estas alusiones sobre el Portavoz de su Grupo, que no ha asistido a la sesión, contesta que se lo pregunten a él.
Expuestas otras intervenciones por los miembros de ambos Grupos, en el mismo sentido, se procede a votar las dos propuestas la del 0,60% del Grupo Socialista y la del 0;50 del Grupo Upex, y, el Pleno previa votación ordinaria, por mayoría absoluta, con los votos a favor del Grupo Socialista y los votos en contra del Grupo Upex, acuerdan:
• Aprobar el tipo de 0,60 % para los bienes inmuebles de naturaleza urbana.
4.- OPERACIÓN DE TESORERIA. RENOVACIÓN.
Tal como consta en el orden del día de la convocatoria, se da cuenta y lectura del escrito recibido de la Caja Extremadura, sobre el próximo vencimiento
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(26/08/2010) de la operación de tesorería concertada por esta Entidad, por importe de 60.000,00; asimismo, se informa que la citada operación, no se ha tenido que utilizar hasta el día de hoy.
A continuación, se da lectura de la condiciones de la oferta financiera de Caja Extremadura y se propone renovar la citada operación (operación de crédito a corto plazo que no exceda de un año) por importe de 50.000,00, reiterándose la finalidad de la misma, poder atender a necesidades transitorias de Tesorería, si se produce el desfase entre pagos e ingresos.
El Pleno, previa votación ordinaria, con los votos a favor del Sr. Alcalde-Presidente, los Sres. Concejales del Grupo Socialista y la abstención de los Sres. Concejales del Grupo Unión del Pueblo Extremeño, asistentes a esta sesión, POR UNANIMIDAD, adopta el siguiente, A C U E R D O:
PRIMERO.- Concertar con Caja Extremadura un crédito a corto plazo por importe de sesenta mil euros, (50.000 €) para su cancelación en el plazo máximo de un año con las siguientes condiciones:
Tipo de interés: Euribor + 1,00
Mínimo 3,25 %
Comisión de apertura: 0,25 %
Comisión de disponibilidad 0,30 %(Trimestral)
Periodicidad de intereses semestral.
SEGUNDO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para que, en nombre y representación del Ayuntamiento, formalice los documentos precisos para tal fin.
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5.- RECONOCIMIENTO DE TRIENIOS.
Al amparo del presente punto del orden del día, el Sr. Alcalde-Presidente manifiesta que conforme preceptúa la ley, propone el reconocimiento de un nuevo trienio, al Sr. Auxiliar Administrativo D. Eduardo Sánchez Garcia y a la Sra. Secretaría, Dª Mª Belén García Lacalle, al cumplirse tres años de servicio efectivo, al servicio de la Administración, desde el reconocimiento del trienio anterior, en el presente año.
El Pleno, previa votación ordinaria, con los votos a favor del Sr. Alcalde-Presidente, los Sres. Concejales del Grupo Socialista y los Sres. Concejales del Grupo Unión del Pueblo Extremeño, asistentes a esta sesión, POR UNANIMIDAD, adopta el siguiente, A C U E R D O:
El reconocimiento de los trienios correspondientes a la Sra. Secretaria y al Sr. Auxiliar Administrativo, en la fecha respectiva, en que se cumplan los tres años de servicio efectivo.
6.- ASUNTOS DE URGENCIA SOMETIDOS AL AMPARO DE LOS ARTS. 82.3 y 91.4 DEL ROF.
Al amparo de los art 82.3 Y 91.4 del ROF, se propone la introducción del siguiente punto del orden del día: CESION DE CRÉDITO PARA LA AUTORIZACION DEL PAGO DE LA SUBVENCION CORRESPONDIENTE A LA JUNTA DE EXTREMADURA A FAVOR DE LA EXCMA. DIPUTACION PROVINCIAL DE CÁCERES.
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Acto seguido, el Pleno, por unanimidad, acuerda la urgencia del presente punto. Tal como se ha expuesto, el Sr. Alcalde da lectura del escrito recibido de la Dirección General de Ordenación Industrial y Política Energética de l a Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente, referente a la documentación necesaria y /o requisitos exigidos, por la subvención para Suministro a Zona Polideportiva y Zona industrial , por lo que este Ayuntamiento, deberá autorizar a la Junta de Extremadura el pago de la citada subvención, a favor de la Diputación provincial, mediante la cesión de crédito correspondiente
El Pleno, previa votación ordinaria, con los votos a favor del Sr. Alcalde-Presidente, los Sres. Concejales del Grupo Socialista y los Sres. Concejales del Grupo Unión del Pueblo Extremeño, asistentes a esta sesión, POR UNANIMIDAD, adopta el siguiente, A C U E R D O:
La cesión de crédito correspondiente para la autorización del pago de la subvención “Suministro a Zona Polideportiva y Zona industrial” concedida al amparo
del Decreto 63/2008, de 11 de abril, a la Junta de Extremadura a favor de la Excma. Diputación Provincial de Cáceres.
B) CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN POR EL PLENO.
7.- INFORMACIÓN OFICIAL. DECRETOS Y RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA.
La Sra. Secretaria a requerimiento del Sr. Alcalde da cuenta y lectura de los Decretos producidos por variaciones (altas, bajas cambio de domicilio) producidas en el Padrón Municipal de Habitantes siguientes:
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Alta en el Padrón Municipal de Habitantes: D. Javier Bayle Domínguez ; Maria Luisa Martínez De La Peña; Bajas: D. Felipe Basilio Núñez, D. Ciriaco Sánchez Conejero; D. José Bueno Blanco, D. Jesús Paredes Blanco; Dª Maria Concepción Francisco Hernando; D David Puga Gallego; Dª Maria De La Cruz Sánchez Sánchez; D. Juan Carlos Blanco Blanco, Dª Maria Teresa Vicente Seisdedos, D. Juan Carlos Blanco Seisdedos, D. Jaime Blanco Seisdedos
Cambio de domicilio:; D José Ignacio Martín Blanco, D. José Ruiz Caletrio.
Acto seguido, el Sr. Alcalde-Presidente, da cuenta de los siguientes asuntos, gestiones y viajes de interés municipal:
- 18 de mayo. Levantamiento de actas de expropiación por las obras del agua.
-20 de mayo. Visita a la D.G. Catastro. Obtención de datos y más supuestos para el cálculo de valores catastrales.
-26 de mayo a 10 de junio. Ejecución de cubierta de pista polideportiva por
Cubinor. S.L. subcontratada por Extreconst 2006.
-Recibida en las oficinas municipales la comunicación de subvención de Auditoría sobre alumbrado público que asciende a 3.800 €.
-4 de junio. Visita del técnico del SEPAD a la Residencia de mayores para realizar informe técnico, para la autorización de apertura.
-Concesión del escenario móvil de la Junta de Extremadura a Valdeobispo los días 14, 15 y 16 de agosto.
-Autorización por parte de la D.G. de Infraestructuras Rurales de la ocupación de vía pecuaria para ejecutar el proyecto de ajardinamiento en el Cerro del morterillo.
-Envío del proyecto de accesibilidad 2010 al amparo de la Orden de subvención
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Asimismo hemos solicitado, Adhesión a Planes provinciales de accesibilidad que está realizando la Diputación de Cáceres, para este fin. Pasos de cebra elevados y ascensor para la Casa Consistorial
-11 de junio. Inicio del proceso de revisión del Catálogo de caminos públicos. Visita a la D.G de Infraestructuras Rurales en Cáceres el 4 de junio y visita técnica del Geógrafo encargado de los trabajos de revisión.
-Adjudicación provisional de las obras de mejora de abastecimiento de agua a la UTE formada por Jiménez Carmona S.L. y Grupo Alfonso Gallardo)
-Finalización de obras del P.G.E. Estable 2009 y certificación del mismo. - - --_Conversión de la residencia de la presa o casa del ingeniero en "Albergue rural y otros usos"
- Se halla en tramitación la licencia municipal de obras para el proyecto de Viviendas de Promoción Pública (VPP) en Valdeobispo., el cual, es trámite previo a la licitación del proyecto por parte de la D.G. de la Vivienda de la Junta de Extremadura.
-Se informa sobre los procesos seguidos en busca de la instalación de una antena de telefonía móvil en nuestro pueblo, gestiones llevadas a cabo, operadoras interesadas, etc.
- Por último el día 22 de junio. Celebración de fiesta de fin de curso para los alumnos el Colegio municipal en la Casa del Ingeniero.
8 .- RUEGOS Y PREGUNTAS.
El Sr. Concejal D. Hipólito Sánchez formula al Sr. Alcalde-Presidente las siguientes preguntas:
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• Las condiciones en que se encuentra el agua, por lo que solicita se adopten la medidas oportunas, para solucionar este tema, por. Ej. limpiar los filtros, depósitos, etc.
• Cuándo se van iniciar las obras del colegio, teniendo en cuenta que se han dado las vacaciones, al mismo tiempo, manifiesta que, con el fin de aprovechar este periodo estival, ruega se realicen las gestiones oportunas para que se inicien las mismas.
• El estado de suciedad en que se encuentra, normalmente, el parque del mirador, papeleras llenas, suelo con residuos de todo tipo, etc; comenta que al tratarse de un espacio público, se debe procurar que se encuentre limpio y en buenas condiciones.
• Del estado y situación en que se encuentra, un muro en la C/ Francisco Pizarro, con posible riesgo de caída con el consiguiente daños que pudiera producirse, para los transeúntes de la citada calle.
A continuación, el Sr. Alcalde-Presidente responde a las preguntas y ruegos formulados por el orden de formulación de las mismos/as.
- Que su Grupo es conscientes de los problemas del agua, pero el sistema de abastecimiento de agua, es muy precario, a pesar de las mejoras que se han realizado, no obstante, se estudiará que se puede hacer, hasta que se ejecute la nueva infraestructura de abastecimiento de agua potable, que será previsiblemente a finales del año 2012 ; asimismo comenta que hay un problema con la calidad del agua en el mismo embalse, debido a la masiva proliferación de algas que llevamos observando desde hace cinco años; no se pueden realizar labores
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de conservación en la captación de agua por estar rota la compuerta de cierre del pozo.
- Respecto de la segunda pregunta dice, que está previsto que estas obras comiencen, en breve; con la empresa que realizará las mismas ( Vialia. S.L. ) se ha acordado, que se ejecuten primero las viviendas de maestros y después los módulo de aulas, para que se pueda utilizar simultáneamente, las obras con el uso del colegio y/o las casas citadas; todo ello, con el fin de que los niños no salgan del Grupo Escolar durante la ejecución de esta obra. Intentaremos que se aproveche al máximo el periodo estival para su realización
- Del parque del mirador, manifiesta que, es uno de los sitios más visitados por mayores y niños de nuestro pueblo. Que en reiteradas ocasiones, se han dado las ordenes pertinentes, para que se proceda a la su limpieza, aunque el personal contratado actualmente es insuficiente (Dos limpiadoras a pie de calle para todo el pueblo y dos operarios de mantenimiento) si bien, se insistirá que se efectúe la limpieza con mas regularidad; comenta que todos deberíamos colaborar por mantener limpio este enclave
- En la C/ Francisco Pizarro existe un muro con problemas de estructura. Se ha tramitado una solicitud de licencia de obras para reparación de este muro; además ya se ha hablado, en diversas ocasiones, con el propietario del mismo. Tendremos que esperar que se realicen las obras, que se realizarán con la licencia concedida.
Por ultimo el Sr. Concejal, D. Francisco Javier dice que si puede proceder a la apertura de un turno de ruegos y preguntas del público asistente en el Salón, pues, piensa que, entre el público hay una persona que desea formular alguna pregunta las mañanas que no trabaja, en su puesto de trabajo.
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- El Sr. Alcalde-Presidente le responde que en dos ocasiones, durante la legislatura, se ha permitido al finalizar el Pleno, un turno de intervenciones del público y, la experiencia no ha resultado positiva; además comenta que normalmente, asiste las mañanas que no trabaja, en su puesto de trabajo, al despacho del Ayuntamiento, por lo que cualquier persona que lo necesite, puede acudir al despacho, en horario de mañana, sin necesidad de pedirlo ó solicitarlo con anterioridad.
Y, no habiendo más asuntos de que tratar y por lo anteriormente expuesto, se levanta la sesión a las veintidós horas y treinta minutos y, para constancia de lo tratado y de los acuerdos adoptados, se extiende la presente acta que firma el Sr. Alcalde y la certifico con mí firma.
EL ALCALDE LA SECRETARIA